Chủ quyền Hoàng Sa - Trường Sa

Chủ quyền Hoàng Sa - Trường Sa 

Bữa nay gặp nhau, anh Nguyễn Thanh Tùng, đại diện báo Thế Giới & Việt Nam vừa thông tin cho mình biết anh mới đi họp báo là có một đợt trưng bày lớn (triển lãm) về chủ đề Hoàng Sa - Trường Sa sẽ được trưng bày tại tại Hội trường Thống Nhất Tp Hồ Chí Minh. 

Cuộc triển lãm này Thanh Tùng bảo, tới thứ Năm tuần sau, ngày 22/8, mới chính thức mở cửa rộng rãi cho nhân dân vào xem. Triển lãm sẽ trưng bày liền trong 1 tuần lễ (mở cửa tới 29/8). 

Chủ đề triển lãm này tổ chức ở Hà Nội gần đây mình cũng đã tới xem, trưng bày tại Bảo tàng Quân đội. Giờ có mặt trong này mình định sẽ cùng Thanh Tùng tới xem một lần nữa. Nhiều tấm bản đồ quý sưu tầm được cũng như nhiều hiện vật chứng minh chủ quyền của chúng ta ở vùng Biển Đông, đặc biệt trên hai quần đảo HS - TS, sao lúc nào nhìn vào cũng đưa tới người xem một tình cảm tự hào thiêng liêng khó tả. Cứ muốn xem đi xem lại nhiều lần...

Dưới đây mời bạn bè đọc bản tin mới đây trên trang điện tử của một cơ quan truyền thông địa phương, Đài Tiếng nói Nhân dân Tp Hồ Chí Minh (VOH):   

Ngày 22/8 tổ chức triển lãm tư liệu quý về Hoàng Sa - Trường Sa

(VOH) - Sáng 16/8, Bộ Thông tin - Truyền thông và Sở Thông tin - Truyền thông TP.HCM tổ chức buổi họp báo về triển lãm bản đồ và trưng bày tư liệu về “Hoàng Sa - Trường Sa của Việt Nam - Những bằng chứng lịch sử”.

 

Tại buổi họp báo, Ban tổ chức triển lãm cho biết, vào ngày 22/8 tới tại Dinh Thống Nhất sẽ khai mạc triển lãm những tư liệu lịch sử quý giá về Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam. Đây là sự kiện phối hợp giữa Văn phòng Chính phủ, Bộ Thông tin - Truyền thông và UBND TP.HCM nhằm giới thiệu đến nhân dân thành phố những bằng chứng lịch sử về chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. 

Triển lãm lần này sẽ giới thiệu 18 châu bản của nhà nước phong kiến Việt Nam, khẳng định việc thực thi chủ quyền đối với Hoàng Sa và Trường Sa từ thế kỷ 17. Bên cạnh đó, còn có 200 bản đồ của phương Tây, Việt Nam và Trung Quốc, cùng với nhiều tư liệu phong phú khác khẳng định chủ quyền của Việt Nam đối với 2 quần đảo này. 

Ông Lê Văn Nghiêm, Cục Trưởng Cục Thông tin đối ngoại, Bộ Thông tin - Truyền thông, Trưởng ban tổ chức triển lãm cho biết: 

Triển lãm bản đồ và trưng bày tư liệu về “Hoàng Sa - Trường Sa của Việt Nam - Những bằng chứng lịch sử” diễn ra tại Dinh Thống Nhất từ ngày 22/8 đến ngày 29/08, người dân sẽ được vào cổng tự do để tham quan triển lãm.

Triển lãm bản đồ và tư liệu “Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam- Những bằng chứng lịch sử” tại Hà Nội - Ảnh: VOV.

Tin của Thanh Hùng

------


THAM KHẢO THÊM VỀ CHỦ ĐỀ BIỂN ĐÔNG:

Cuối tháng trước giới chức Philippines cho hay bộ Ngoại giao nước này vừa lên tiếng phản đối việc Nhà xuất bản bản đồ địa lý Trung Quốc phát hành bản đồ mới có chứa đường lưỡi bò phi pháp có tới 10 đoạn thay vì 9 đoạn như trước đây, theo tin từ đài GMA News. Bản đồ mới vẫn bao gồm 9 đoạn ngang ngược liếm gần trọn biển Đông và thêm đoạn thứ 10 “ôm” lấy Đài Loan. Đài Bắc chưa có phản ứng về thông tin trên.

Đọc thêm chi tiết:

 http://sgtt.vn/Quoc-te/181827/Bac-Kinh-keo-dai-duong-luoi-bo-len-10-doan.html

 
  Đòi hỏi vô lý của Trung Quốc trên Biển Đông

HS-TS trên Đường sách SG

Hoàng Sa - Trường Sa trên Đường sách Sài Gòn

(MỘT CÁCH ĐƯA BIỂN ĐẢO VÀO LÒNG DÂN)

Qua Tết có bao nhiêu người dân hoan nghênh và cảm ơn báo Thanh Niên trong Sài Gòn này thì chưa thể thống kê ngay được. Nhưng điều mình chắc chắn là con số đó là không hề nhỏ đâu. 

Cứ dõi xem những dòng người bất tận đi ngắm hoa Tết Quý Tỵ trên đường Nguyễn Huệ mấy ngày nay thì không mấy người bỏ qua không dạo qua Đường sách kế đó. Tại đây mọi người đều chú ý tới mấy tấm pa-nô lớn của Báo Thanh Niên dựng lên nằm sát ngay đoạn đường Nguyễn Huệ giao với đường Ngô Đức Kế mà trên đó trưng bày rất nhiều bức ảnh đẹp về hai quần đảo Hoàng Sa và  Trường Sa (HS-TS) - vùng lãnh thổ thiếng liêng của chúng ta. Cũng ngay kế bên là loạt bản đồ cổ được phóng tấm lớn hiển hiện rất rõ ràng vùng biển đảo này gắn chặt với biên cương tổ quốc Việt Nam mình từ những thế kỷ trước. Trớ trêu cho chính Trung Quốc là bản đồ của họ thời nhà Thanh (in 1904) ta sưu tầm được cũng vẽ rõ đất nước Trung Quốc mà ở phần biên giới xa xôi nhất về phía Nam của họ chỉ dừng ở đảo Hải Nam mà thôi. 

Cái cách đóng góp tuyên truyền chủ quyền biển đảo của ngành văn hóa thông tin, của báo Thanh Niên ở phía Nam này thật cụ thể và sáng tạo, lại hợp lòng dân vì nó đi vào lòng người bằng văn hóa đọc, văn hóa nghe nhìn chứ không hô hào khẩu hiệu. Điều này ngoài Bắc mình ngay cả mấy cơ quan báo chí to đùng cỡ quốc gia lại hầu như ít có việc làm tương tự. Đáng buồn hơn nữa là trên mặt báo giấy cũng như sóng điện từ hoặc báo mạng của những cơ quan truyền thông ngoài Bắc chúng ta còn chứng kiến sự yên lặng như tờ, hoặc nếu có đề cập đến HS-TS thì lại giọng dè dặt, cân nhắc, cái kiểu nghe ngóng tứ phương ngũ hướng rồi mới phát mới viết mỗi khi "được" phản ảnh những hành động gây hấn nganh ngược của TQ ngoài Biển Đông.

Trong thành phố HCM này trước nay trên mặt trận tư tưởng thường là biểu hiện sự cứng nhắc bảo thủ, cái kiểu “bảo hoàng hơn vua”. Nhưng xem ra về đấu tranh chủ quyền biển đảo lại có sự thông thoáng và Thành phố này đã đưa ra được nhiều sáng kiến khá độc đáo và hợp lòng dân. Chính tại thành phố lớn nhất phương Nam và cũng là lớn nhất nước ta về phát triển kinh tế và quy mô dân số có hẳn 2 con đường dài được đặt tên là đường (phố) Trường Sa và đường Hoàng Sa.

Nếu những điều trên là một việc làm đi từ chủ trương nhất quán của đảng bộ và chính quyền địa phương thì điều này thật đáng ghi nhận. Và về điều đó thì thủ đô Hà Nội cần/nên chịu khó vác sách vào học thành phố Hồ Chí Minh.

Vệ Nhi

--------

MỜI XEM TRANG ẢNH CỦA CHỦ BLOG CHỤP NGÀY 9 &10/2 (ĐÊM 30 TẾT VÀ MÙNG 1 TẾT)

Không thể thua mãi trong tuyên truyền biển đảo

Không thể thua mãi trong tuyên truyền biển đảo

Những khiếm khuyết và sai sót (từ quan niệm đến các hành động cụ thể) của công tác thông tin tuyên truyền về biển đảo của chúng ta đã bộc lộ lúc này lúc khác khi cọ sát với thế giới bên ngoài hoặc đối mặt trước dư luận quốc tế.

Chẳng phải chỉ trên trường quốc tế, ngay trong dân ta việc thông tin và quán triệt tới từng người dân thường, với thanh niên học sinh về biển đảo, về chủ quyền với Hoàng Sa và Trường Sa cũng không được liên tục, cập nhật và rộng khắp. Vẫn còn những biểu hiện cầm chừng, ngóng chờ và phó mặc cấp trên, coi mọi sự là việc của nhà nước lo hết, sáng kiến ra có thể lại mang vạ mang phiền vào người... nêu sáng kiến. Nên mới có chuyện một em học sinh ra nước ngoài lúng túng khi bênh vực cho chủ quyền đất nước mình trước cả người bạn học Trung Quốc và chính người chủ nhà Mỹ... 

Suy cho cùng chưa phải là lỗi của em, mà lỗi ở người lớn chúng ta, của cấp quản trị quốc gia tức nhà nước của chúng ta đã không có một nhìn nhận nhất quán về công việc hết sức quan trọng là thông tin, giáo dục chủ quyền cho toàn dân một cách căn cơ và thật bền bỉ. Chỉ như vậy mới "trang bị" được cho thế hệ trẻ những kiến thức tối thiểu, và nhất là một ý thức thường trực trong đầu óc mình về các vấn đề biển đảo để khi cần đến là có thể phản bác những ý kiến sai trái, bảo vệ lợi ích đất nước, bảo vệ chủ quyền quốc gia một cách đường hoàng vì mình có chính nghĩa.

Điều đáng buồn là qua chuyện này, phía chúng ta thì thấy mình đúng đắn, rất chính nghĩa mà lại bị Trung Quốc cậy thế lớn lại to mồm giành đi các lợi thế trước dư luận bên ngoài...

Hai bài báo dưới đây phần nào đã phản ánh cái điều nghịch lý này: người đúng không cất lời nói đúng thì tất nhiên kẻ sai sẽ thỏa sức và lớn tiếng áp đảo trong dư luận, rồi coi như mọi sự đã an bài, mọi sự đã rồi. Có để điều này cứ xảy ra mãi hay không là câu hỏi đặt ra đối với cơ chế và bộ máy làm công tác này ở nước ta (đã có, đã làm nhưng chưa hiệu quả - bằng chứng là ở nhiều nơi trên thế giới, nhiều diễn đàn quốc tế các ý kiến sai trái của Trung Quốc về biển Đông, về HS-TS đang lấn át ý kiến và lập trường chính nghĩa của Việt Nam).  

Vệ Nhi g-th

-----

Hai bài báo trên Thanh Niên (ngày 30/3 và 1/4):
Ngay từ bây giờ   

(Đăng ngày 1/4/2012)

Để vẽ bản đồ thế giới, Hội Địa lý quốc gia Mỹ (NGS) nhận thấy vùng biển Đông có nhiều tranh chấp nên đã gửi thư tham khảo chính quyền Việt Nam và Trung Quốc. Trong khi không nhận được phản hồi từ Việt Nam, NGS được Trung Quốc mời tới thăm Hoàng Sa, quần đảo thuộc chủ quyền Việt Nam nhưng bị Trung Quốc chiếm đóng trái phép.

Kết quả là NGS công bố một bản đồ với ghi chú Hoàng Sa thuộc Trung Quốc, một sự nhầm lẫn cực kỳ tai hại đối với Việt Nam mà NGS về sau đã đính chính khi phía VN lên tiếng phản đối.
Câu chuyện trên - được ông Nguyễn Duy An, một người Mỹ gốc Việt giữ chức Phó chủ tịch NGS, thuật lại - cho chúng ta nhiều suy ngẫm.

Trong khi mưu đồ tuyên truyền yêu sách ngang ngược của Trung Quốc là chuyện xưa như trái đất, thì có một thực tế phải nhìn nhận, đó là chúng ta quá bị động trong việc tuyên truyền chính nghĩa của mình. Không cần tới khi Trung Quốc đẩy mạnh yêu sách “đường lưỡi bò” cũng như ráo riết tuyên truyền ra thế giới những tấm bản đồ, những tài liệu ngụy tạo chủ quyền, chúng ta mới rục rịch tìm kiếm đối sách. Hãy coi việc tuyên truyền chủ quyền, tuyên truyền chính nghĩa Việt Nam là việc bình thường, phải được tiến hành thường xuyên.

Việc tuyên truyền trước hết là cho chính người Việt Nam. Trường Sa, Hoàng Sa là máu thịt của chúng ta, vậy tại sao không đưa những bài học về quá trình thực thi và bảo vệ chủ quyền của cha ông ta, về sự xâm chiếm của ngoại bang trên hai quần đảo đó vào máu thịt mỗi người dân đất Việt, trước hết và cơ bản nhất là bằng những bài giảng trong trường phổ thông? Chúng ta có làm được không, như cách người Nhật đưa vào sách giáo khoa cụm từ “bị chiếm đóng trái phép” khi nói về nhóm đảo Nam Kuril. Chúng ta không ở vào vị trí ủng hộ Nhật hay Nga trong vấn đề Nam Kuril, nhưng cách làm, thái độ của người Nhật là điều chúng ta cần suy ngẫm.

Lỗ hổng ở cấp độ nền tảng đã dẫn tới nhiều hệ lụy. Chẳng hạn, trong khi “Việt Nam có đầy đủ bằng chứng chủ quyền đối với Hoàng Sa, Trường Sa”, thì có một thực tế đáng buồn là số lượng các nghiên cứu khoa học về vấn đề tranh chấp ở biển Đông của tác giả người Việt trong đăng tải trên các tạp chí học thuật uy tín thế giới (trong danh sách ISI) chỉ đếm trên đầu ngón tay, lép vế hoàn toàn so với nghiên cứu cùng loại của tác giả Trung Quốc. TS Nguyễn Hồng Thao, một trong số ít tác giả Việt Nam có nhiều công bố khoa học về tranh chấp biển Đông trên tập san quốc tế, từng nhìn nhận: "Đúng là bài viết của tác giả Việt Nam về Hoàng Sa, Trường Sa còn rất ít. Chúng ta kêu nhiều nhưng nghiên cứu lập luận chặt chẽ thì còn có vấn đề. Việc thiếu các bài viết chất lượng, bảo đảm tính khoa học bằng tiếng Anh trên tạp chí quốc tế không có lợi cho cuộc đấu tranh chung”.

Thực tế hiện nay là, trong vấn đề biển Đông, cả góc độ phổ thông lẫn hàn lâm, thế giới bên ngoài đang tiếp nhận thông tin từ Trung Quốc nhiều hơn so với từ Việt Nam. Mà tâm lý con người là dễ chấp nhận cái phổ biến, thế nên, những luận điệu sai trái của Trung Quốc, được truyền bá bằng chiến lược dài hơi, với những chiến thuật cực kỳ tinh vi, dần dần có nguy cơ sẽ chinh phục số đông thế giới bên ngoài. Hệ quả là, chúng ta trở nên đơn độc dù chính nghĩa thuộc về chúng ta.

Điều này cần phải thay đổi. Trước hết và ngay tức thì, chúng ta cần đưa câu chuyện Hoàng Sa, Trường Sa, biển Đông trở nên dễ tiếp cận hơn đối với mọi người dân, bằng những bài học chi tiết trong sách giáo khoa và nhiều hình thức khác. Những chương trình nghiên cứu biển đảo để công bố ra thế giới cần được tiến hành quyết liệt hơn, với vai trò chủ đạo của nhà nước.

Một trong những điều quan trọng nữa, đó là không chỉ Bộ Ngoại giao lên tiếng phản đối, chúng ta nên xem xét đưa một số vụ việc liên quan tới hành động ngang ngược của Trung Quốc - chẳng hạn bắt bớ ngư dân, phá hoại hoạt động kinh tế của Việt Nam - ra phân xử bởi các trọng tài quốc tế. Khi vấn đề được đưa ra phân xử, đó là lúc chính nghĩa Việt Nam được nêu bật, sự phi nghĩa của Trung Quốc bị tố cáo. Có như vậy chúng ta mới nhận được nhiều hơn sự chia sẻ từ quốc tế, bằng không, một viễn cảnh đơn độc và lép vế là điều có thể tiên liệu.

Đỗ Hùng

Nguồn: http://www.baomoi.com/Home/DoiNoi-DoiNgoai/www.thanhnien.com.vn/Ngay-tu-bay-gio/8182937.epi

------

Không thể chậm trễ

(Đăng ngày 30/03/2012)  

Hai nữ sinh phổ thông, một VN, một Trung Quốc cùng tham gia chương trình Giao lưu văn hóa ở Mỹ (học 1 năm phổ thông và ở nhà cha mẹ nuôi là người Mỹ), được sắp xếp ở chung một nhà. Tất cả là ngẫu nhiên, có học sinh giao lưu văn hóa VN ở chung cùng một nhà với bạn Đức, Tây Ban Nha, Nhật, Thái Lan, Hàn Quốc...

Nhưng ngay những ngày đầu tiên, bạn học sinh TQ, trong một lần nói chuyện với cả nhà về đất nước mình, đã "tranh thủ" giới thiệu Hoàng Sa, Trường Sa là của TQ; bạn học sinh VN bị bất ngờ, chỉ biết phản ứng lại trong thế bị động rằng: "Hoàng Sa, Trường Sa là của VN"…

Sự việc không chỉ dừng lại ở đó. Đến cuối năm học, khi có dịp thuyết trình về một đề tài lịch sử trong lớp của mình, bạn TQ đăng ký ngay đề tài về Hoàng Sa, Trường Sa. Buổi thuyết trình được thầy giáo khen về mặt chuẩn bị tư liệu. Lời khen đó trở thành đề tài trong bữa cơm tối ở nhà cha mẹ nuôi người Mỹ. Bạn VN phản ứng bằng cách... bỏ cơm.

Trên đây là câu chuyện có thật, được một học sinh VN tại Mỹ kể lại.

Chúng ta không thể chê con cái chúng ta chậm, thực tế là người lớn chúng ta chậm, hay nói đúng ra là quá chậm.

Chủ quyền Hoàng Sa, Trường Sa là vấn đề trọng đại của cả dân tộc và các thế hệ người VN, nhưng dường như chúng ta chưa có kế hoạch toàn diện một cách bài bản. Câu chuyện trên đây chỉ là một trong những điểm yếu. Nhìn lại toàn bộ chương trình lịch sử ở cả 3 cấp học, không có chương nào, bài nào nêu rõ quá trình làm chủ không thể chối cãi và quá trình khai thác Hoàng Sa, Trường Sa của ông cha ta; quá trình lấn chiếm có “lộ trình” của TQ… Hoàng Sa, Trường Sa có chăng chỉ là một vài câu chữ ở môn địa lý. Tìm hiểu thêm trên các website chính thức, không thấy có trang nào hệ thống các bằng chứng, lý lẽ của VN trong vấn đề chủ quyền Hoàng Sa, Trường Sa một cách bài bản, mạch lạc để học sinh và người dân (không phải là các học giả) có thể lấy đó làm vũ khí lý luận, đấu tranh mọi lúc mọi nơi.

Hàng trăm ngàn du học sinh chúng ta hiện đang học tập và làm việc ở nhiều nơi trên thế giới. Lực lượng này có thể làm cho giới trẻ quốc tế, những nhà lãnh đạo tương lai của thế giới hiểu đúng và ủng hộ chúng ta trong vấn đề Hoàng Sa, Trường Sa. Nhưng tài liệu không đầy đủ thì kêu gọi con cái chúng ta làm thế nào để chiến thắng?

Vấn đề là làm sao để câu chuyện "Hoàng Sa, Trường Sa là của VN" không chỉ là khẩu hiệu mà đi kèm theo đó phải là những luận cứ thuyết phục ăn sâu vào máu thịt của từng người VN.

Cái trước mắt có thể làm được ngay là đưa các bài học lịch sử về Hoàng Sa, Trường Sa vào sách giáo khoa các cấp, từ tiểu học cho đến đại học; tùy theo trình độ hiểu biết của người học mà biên soạn nội dung phù hợp. Qua các website chính thức, trang bị ngay cho học sinh, nhất là du học sinh VN, những kiến thức từ cơ bản đến chuyên sâu, dịch ra nhiều thứ tiếng để du học sinh trên toàn thế giới có thể sử dụng làm tư liệu trong các bài thuyết trình, giới thiệu với bạn bè quốc tế về các bằng chứng của VN. 

Kim Trí

Nguồn: http://www.thanhnien.com.vn/pages/20120330/khong-the-cham-tre.aspx

Công hàm 1958 TTg PVĐồng ký là đúng

Công hàm 1958 TTg PVĐồng ký là đúng

Xin mời đọc bài viết của Ls Trần Đình Thu về Công hàm 1958 mà Thủ tướng Việt Nam lúc đó ký có những nhận định khác nhau.

Công hàm Thủ tướng Phạm Văn Đồng đã hành xử hợp lý khi ký Công hàm 1958

Luật gia Trần Đình Thu

Thời gian qua, có nhiều giải thích khác nhau chung quanh Công hàm của Thủ tướng Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa Phạm Văn Đồng gửi Quốc vụ viện Trung Quốc liên quan đến lãnh hải Trung Quốc vào năm 1958, khiến nhiều người hiểu không đúng bản chất vấn đề. Qua nghiên cứu tài liệu, bước đầu chúng tôi xin có một số ý kiến giải thích sau đây:

1. Tuyên bố 1958 của Trung Quốc vi phạm Luật quốc tế:


Ngày 4 tháng 9 năm 1958, Ban thường trực quốc hội Trung Quốc thông qua tuyên bố về lãnh hải Trung Quốc. Tuyên bố có 4 vấn đề nhưng có 1 vấn đề tối quan trọng là định nghĩa về “đường cơ sở” (còn gọi là đường căn bản) như sau:


“Các đường thẳng nối liền mỗi điểm căn bản của bờ biển trên đất liền và các đảo ngoại biên ngoài khơi được xem là các đường căn bản của lãnh hải dọc theo đất liền Trung Quốc và các đảo ngoài khơi”.


Từ định nghĩa về đường cơ sở này, phía nước bạn Trung Quốc đã xác định tiếp ranh giới nội thủy và lãnh hải của họ một cách sai lầm trong bản tuyên bố như sau:


“Phần biển 12 hải lý tính ra từ các đường căn bản là hải phận của Trung Quốc. Phần biển bên trong các đường căn bản, kể cả vịnh Bohai và eo biển Giongzhou, là vùng nội hải của Trung Quốc. Các đảo bên trong các đường căn bản, kể cả đảo Dongyin, đảo Gaodeng, đảo Mazu, đảo Baiquan, đảo Niaoqin, đảo Ðại và Tiểu Jinmen, đảo Dadam, đảo Erdan, và đảo Dongdinh, là các đảo thuộc nội hải Trung Quốc.”.


Tuyên bố của nước bạn sai lầm và vi phạm Luật quốc tế ở chỗ nào?


Trước hết xin nói qua về đường cơ sở. Khi ta đọc định nghĩa trong văn bản, do văn bản pháp luật đòi hỏi sự diễn đạt súc tích cô đọng nên thành ra khó hiểu với một số người, nên xin “diễn nôm” ra cho dễ hiểu. Theo đó, thì đường cơ sở chính là một cái “ranh đất liền”. Tương tự như khi làm nhà thì ta xác định ranh đất của ta tới đâu để xây nhà khỏi phạm lộ giới vậy.


Lẽ ra “ranh đất liền” của một nước là phải lấy đường bờ biển của nước ấy. Nhưng đường này trên thực tế đôi lúc quá quanh co khúc khuỷu, dẫn tới việc xác định bề rộng lãnh hải phức tạp, nên các nhà lập pháp quốc tế phải đưa ra một khái niệm gọn gàng, dễ xác định hơn, là đường cơ sở. Theo Công ước Liên Hiệp Quốc về Luật biển, thì đường cơ sở là một đường gần gũi với đường bờ biển. Người ta xác định đường này để từ đây đo ra ngoài khơi nhằm xác định lãnh hải của nước mình.
Nhưng với Trung Quốc, “ranh đất liền” mà họ xác định vào năm 1958 ấy hoàn toàn không gần gũi với đường bờ biển của họ chút nào, mà họ kéo tuốt nó ra ngoài khơi, quàng vào các đảo xa xôi, trong đó có những đảo họ mới “giành lấy” chủ quyền ngay trong bản tuyên bố này. Như vậy vấn đề căn bản đầu tiên là xác định “ranh đất liền”, họ đã quá sai. Xác định tiền đề sai, dẫn theo hàng loạt cái sai khác. Rõ ràng đường cơ sở của nước bạn Trung Quốc là một khái niệm không phù hợp với Công ước Liên Hiệp Quốc về Luật biển năm 1982 mà chính họ đã phê chuẩn. Có thể nói đây là một đường cơ sở “không giống ai”. Lẽ ra sau khi tham gia Công ước 1982, họ phải điều chỉnh lại đường này mới đúng nhưng họ đã không làm thế.


2. Thủ tướng Phạm Văn Đồng ký công hàm 1958 là đúng vai trò:


Một số người thắc mắc vì sao Thủ tướng Phạm Văn Đồng lại có thể tự mình ký công hàm 1958 mà không được sự ủy nhiệm của chủ tịch nước đương nhiệm khi ấy là Chủ tịch Hồ Chí Minh hoặc được sự ủy nhiệm của Quốc hội. Từ đó họ cho rằng Thủ tướng Phạm Văn Đồng ký sai vai trò.


Chúng ta cần biết, thủ tướng, trong vai trò người đứng đầu chính phủ, hoàn toàn đủ tư cách ký công hàm nêu rõ quan điểm của chính phủ mình đối với một vấn đề quốc tế mà không cần bất kỳ sự ủy nhiệm nào (một số chức danh có thể ký những điều ước quốc tế liên quan mà không cần ủy nhiệm thư như nguyên thủ quốc gia, người đứng đầu chính phủ, bộ trưởng ngoại giao, người đứng đầu cơ quan đại diện ngoại giao, trưởng phái đoàn tại hội nghị quốc tế, tổ chức quốc tế … ).


3. Công hàm 1958 không có giá trị “thỏa thuận lãnh thổ biên giới”.


Quan điểm cho rằng công hàm 1958 mặc nhiên thỏa thuận về một số vùng đảo và biển thuộc Trung Quốc như tuyên bố 1958 của nước bạn Trung Quốc là sai lầm. Theo Luật quốc tế, giá trị của công hàm chỉ là nêu quan điểm của chính phủ một nước về một vấn đề quốc tế, nói nôm na giống như là một tiếng vỗ tay đồng thuần hay một lời la ó phản đối. Chỉ khi nào Việt Nam ký hiệp định với Trung Quốc trong đó nêu rõ những vùng biển và đảo nào đó thuộc Trung Quốc thì khi đó mới có giá trị thực thi.


Chúng tôi lấy ví dụ, với Tuyên bố 1958 của Trung Quốc, Thủ tướng Canada hoặc Thủ tướng Ý chẳng hạn, nếu muốn thì họ cũng có thể ra công hàm ủng hộ Trung Quốc như công hàm 1958 của chúng ta, mặc đầu họ không có chung biên giới với Trung Quốc. Có nghĩa là, công hàm không có giá trị thỏa thuận.


4. Sự khéo léo của Công hàm 1958:


Vào thời kỳ 1958, bề rộng lãnh hải của các nước tiếp giáp biển chưa thống nhất. Trước đó đa phần đều lấy bề rộng 3 hải lý tính từ đất liền. Cho đến năm 1958, một số nước đã tăng bề rộng lãnh hải lên 12 hải lý. Và Trung Quốc cũng tăng lên như thế trong Tuyên bố 1958. Điều này chẳng có gì đáng nói nếu như họ xác định đường cơ sở đúng như thông lệ quốc tế khi đó.


Vào năm 1958, trong bối cảnh Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa đang quan hệ với Trung Quốc, việc ra công hàm ủng hộ Tuyên bố 1958 của nước bạn Trung Quốc là không thể không làm. Khổ nỗi tuyên bố của nước bạn quá ngạo ngược về cái “ranh đất không giống ai” đó. Như vậy thì công hàm phải viết thế nào đây?


Nghiên cứu Tuyên bố 1958 của Trung Quốc chúng tôi thấy, tuyên bố đề cập đến 4 vấn đề như sau:

1. Bề rộng lãnh hải là 12 hải lý tính từ đường cơ sở (đường căn bản).
2. Kéo đường căn bản quàng lên các đảo thuộc và chưa thuộc chủ quyền của Trung Quốc tít ngoài khơi.
3. Xác lập chủ quyền lãnh hải và không phận của Trung Quốc nêu trong Tuyên bố 1958.
4. Nêu vấn đề Ðài Loan và các đảo phụ cận, quần đảo Penghu, quần đảo Ðông Sa, quần đảo Tây Sa, quần đảo Trung Sa, quần đảo Nam Sa, và các đảo khác.

Tuy nhiên, Công hàm 1958 của Thủ tướng Phạm Văn Đồng đã khéo léo công nhận chỉ 1 vấn đề là bề rộng lãnh hải 12 hải lý mà thôi. Công hàm viết: “Chính phủ nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa tôn trọng quyết định ấy và chỉ thị cho các cơ quan Nhà nước có trách nhiệm triệt để tôn trọng hải phận 12 hải lý của Trung Quốc trong mọi quan hệ với nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa trên mặt biển”.
Công nhận hải phận 12 hải lý là phù hợp thông lệ quốc tế khi đó và phù hợp Công ước Liên Hiệp Quốc về Luật biển 1982 về sau. Nhưng cũng chỉ là vấn đề hải phận 12 hải lý. Công hàm không hề nhắc đến 3 vấn đề còn lại. Chúng ta lưu ý, vấn đề thuộc luật pháp cần được hiểu, cái gì được nói ra thì chỉ là cái đó. Nếu như công hàm 1958 viết rõ: “Chính phủ nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa ủng hộ toàn bộ nội dung của Tuyên bố…” thì mới bao hàm cả 4 vấn đề.


Từ đó chúng tôi kết luận: Công hàm 1958 không thể là nguyên nhân dẫn đến các rắc rối về sau liên quan đến chủ quyền biển đảo giữa Việt Nam và nước bạn Trung Quốc. Việc nước bạn Trung Quốc có những tuyên bố thiếu phù hợp gần đây là do sự chủ động của họ.


TP.HCM ngày 11/12/2011


Nguồn: - http://anhbasam.wordpress.com/2011/12/11/552-thu-tuong-pham-van-dong-da-hanh-xu-hop-ly-khi-ky-cong-ham-1958/#more-37956